Регион:
Место:
Россия, Ставропольский край, Ипатово
Ход дела
Запрос партии в Генеральную прокуратуру
26 марта 2013
Генеральному прокурору РФ
По представленной информации, в нарушение ст. 42 Конституции РФ, п. 18 и п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в г. Ипатово и по периметру города расположено 16 несанкционированных свалок ТБО. Кроме того, множество свалок ТБО находится вблизи с. Октябрьское, с. Малый Барханчак, с. Лиман, п. Советское Руно. Данные свалки не оборудованы защитными сооружениями, что приводит к загрязнению почвы и стихийному возгоранию отходов, а также создает угрозу жизни населения, способствует возникновению и распространению тяжелых заболеваний.
По словам жителей г. Ипатово, причиной возникновения данной ситуации стал тот факт, что многие предприятия, осуществляющие свою деятельность в Ипатовском районе, в частности, МУП «ЖКХ», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», ОАО «Грачёвский элеватор», ООО «Юг Агромашимпорт», МУП «Благоустройство» намерено не оплачивают в полном объеме плату за размещение и утилизацию отходов на официально действующем полигоне ТБО, расположенном на территории Ипатовского района. Указанные предприятия с целью уменьшения своих расходов вывозят не более 20 % мусора на данный полигон ТБО, а основную массу отходов выгружают либо на территории города и близлежащих населенных пунктов, либо прямо в реку Калаус.
Также обращение было отправлено
министру природных ресурсов и экологии РФ
Донскому С.Е.
Председатель Партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Ответ Минприроды Ставропольского края
31 июля 2013
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Сообщаем, что 29 марта 2013 Управлением Росприроднадзора по Ставропольскому краю было проведено обследование территории Ипатовского района на основании приказа Управления Росприроднадзора по Ставропольскому краю от12.02.2013 года №18 «О проведении рейдовой проверки, направленной на выявление несанкционированных свалок вокруг населённых пунктов' Северо- Западных районов Ставропольского края», в рамках рассмотрения обращения Юдакова Д.В. о несанкционированных свалках в г. Ипатово. В ходе проверки факты изложенные в обращении подтвердились, выявлены нарушения природоохранного законодательства на объектах (МУП ЖКХ Ипатовского района Ставропольского края, земельных участках, находящихся в распоряжении муниципальных образований Ипатовского района), которые не вошли в список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Ставропольского края оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному экологическому контролю, утверждённый Приказом Минприроды Р.Ф. от 14.09.2010 №406. Результаты обследования были направлены для дальнейшего рассмотрения по подведомственности в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
По поступившим материалам проверки 17.04.2013 г. Министерством было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неопределённого круга лиц и назначено административное расследование.
По результатам проведённого расследования в отношении (юридического лица) администрации муниципального образования г. Ипатово был составлен протокол по ч.2 ст.8.6 КоАП Российской Федерации в части порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Протокол с материалами проверки был направлен для рассмотрения в Ипатовский районный суд. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела суд вынес постановление №5-164/2013 от 31 мая 2013 года о прекращении административного делопроизводства в отношении администрации муниципального образования г. Ипатово предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Первый заместитель министра
Ответ прокуратуры Ипатовского района
22 августа 2013
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Прокуратурой района рассмотрено Ваше обращение о нарушениях природоохранного законодательства.
Установлено, что прокуратурой района в сентябре 2012 года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Ипатовского района.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. ст. 14,15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ист. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории 6 муниципальных образований размещены несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов.
По результатам проведенной проверки в Ипатовский районный суд прокуратурой района предъявлено 6 исковых заявлений о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, в которых были поставлены требования о ликвидации несанкционированных свалок, которые рассмотрены и удовлетворены.
В настоящее время прокуратурой района готовится аналогичное исковое заявление, по факту размещения несанкционированной свалки на территорию муниципального образовании Лиманского сельсовета.
Таким образом, Ваша жалоба подлежит удовлетворению.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.И. Сотникова
